DOOR en BORius

Tot in 2023 hebben zich in dezelfde tijdsperiode twee initiatieven ontwikkeld die nagenoeg dezelfde doelen nastreefden: een Centrale Objecten Registratie (CORE) en de Beheer Openbare Ruimte informatie-uitwisselingsstandaarden (BORius). CORE en BORius vormen nu de basis voor de Dataharmonisatie Objecten Openbare Ruimte (DOOR).

Het CORE-initiatief kenmerkte zich door een pragmatische instelling, een scherpe visie op het opdrachtgeverschap en de te voeren regie en de gerichtheid op het op korte termijn behalen van resultaten. Dat zag je terug in de voortvarendheid waarmee het initiatief in staat bleek om opdrachtgevers (tevens probleemhouders) te verenigen, een sturingsmodel op te zetten en een eerste programma met projecten gefinancierd en gestart te krijgen.

Het BORius-initiatief kenmerkte zich door een steviger fundament en meer diepgang rondom de voorliggende uitdagingen en de daarbij betrokken partijen. Dit zie je terug in de bredere scope qua te behalen doelen (niet alleen vaste data, maar ook variabele data), de verdieping in de uitwerking van de problematiek, een looptijd die gericht is op de lange termijn, een breder samenwerkingsverband van belanghebbende partijen en toegang tot financieringsfondsen.

Het gelijktijdig ontwikkelen van twee initiatieven die dezelfde doelen lijken na te streven, had als groot nadeel dat er een patstelling zou kunnen ontstaan waardoor beide initiatieven minder goed van de grond komen.

Een groot deel van de overheden die probleemhouder zijn, en daarom sturing moeten geven aan deze ontwikkelingen, wisten namelijk niet welke van beide ontwikkelingen zij zouden moeten steunen. Daarnaast wil je ook niet dat er twee initiatieven zijn waarin mogelijk andere keuzes worden gemaakt ten aanzien van de ontwikkeling en onderlinge afstemming van standaarden. De beide ontwikkelingen zouden elkaar daardoor kunnen tegenwerken. Bovendien wisten leveranciers van software en informatiesystemen niet in welke richting zij hun producten moesten aanpassen, omdat de overheid niet eenduidig is in haar visie en de ontwikkeling van de gewenste techniek.

 Voor de overheid betekent deze patstelling dat de potentiële resultaten van beide initiatieven minder snel en in mindere mate worden bereikt

De initiatiefnemers en kennisdragers van het vroegere CORE en BORius zijn er beide er van overtuigd dat samenwerking de enige weg is die gaat leiden naar het resultaat waar vele belanghebbende partijen naar verlangen. 

De programma’s van CORE en BORius zijn nu verenigd in een gezamenlijk programmamanagement. Dat komt tot uitvoering onder de sturing en financiering van het Opdrachtgeversberaad. Daarbij wordt de financiering van BORius door de provincies (Provinciaal Vakberaad Beheer & Bouw) en het fonds Leefomgeving (en mogelijk nog gaan vinden bij programma’s van de VNG) meegenomen als co-financiering van DOOR.